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发布日期:2022-11-13 09:26    点击次数:89

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国务院总理李克强日前签署国务院令,公布《促进个体工商户发展条例》(以下简称《条例》),自2022年11月1日起推论。

《条例》如何促进个体工商户发展?阛阓监管总局登记注册局联系认真人先容,《条例》全文共39条,其中各项具体扶持战略内容觉得19条(第十一条至第二十九条),特出体现了服务发展的立法主旨。

各项战略步伐涵盖从登记注册、年度敷陈、信息服务、精确帮扶、谋略场地供给,到资金、财税、金融、社保、创业奇迹、社区便民、数字化发展、常识产权保护、纾困帮扶等各个方面,逐项进行了法例,为个体工商户发展提供全标的扶助。

安徽合肥,淮河路走路街北边的一条街道上,不少个体谋略餐饮店正在营业。图/IC photo

“个转企”可径直央求办理变更登记

《条例》第十一条至第十三条的内容为登记注册和年度敷陈,这是对每户个体工商户的“普适性”服务步伐。《条例》对阛阓主体登记机关提供照章合规、规范调和、公开透明、方便高效服务作出了要求。针对一些个体工商户反应的年度敷陈内容较为复杂、下层所背负较重等问题,法例了创新完善个体工商户年度敷陈轨制。为处置当今“个转企”和个体工商户变更谋略者存在的手续复杂问题,《条例》法例变更谋略者不错径直向登记机关央求办理变更登记,不再需要“先刊出、再建立”;对“个转企”中波及的行政许可办理问题,要求行政许可部门简化手续、提供便利。

第十四条内容为信息服务。“信息不畅”是个体工商户反应的特出问题,这既包括对政府各项扶持战略的不了解,也包括对阛阓信息足下的滞后。《条例》法例,国度加强个体工商户环球服务平台体系建立。这个服务平台体系并非某一个特定的网站,也不限于政府建立起首的平台,而是愚弄政府陶冶、阛阓主导、社会分享容貌,整合和优化各种社会资源,强化示范引颈作用,隐敝各细分行业领域,提供靠拢个体工商户需求的法律战略、阛阓供求、招聘请工、创业培训、金融扶助等信息服务。

从战略步伐角度强调“对恭候遇”

第十五条内容为推崇个体奇迹者协会作用。个体奇迹者协会是个体工商户、个人独资企业、结伴企业等组织和个人照章自发构成的非牟利性社会团体,在阛阓监管部门的率领下,充分推崇桥梁纽带作用,鼓动个体工商户党的建立,为个体工商户提供服务,珍摄个体工商户正当权益,陶冶个体工商户诚信自律。《条例》对个体奇迹者协会的法律地位和主要任务作出了法例。

第十六条:对恭候遇。个体工商户领域小、谈话权有限,在谋略活动中容易受到来自各方面的烦恼。《条例》从制定战略步伐的角度建议辞让烦恼个体工商户的要求,强调政府及联系部门在制定联系战略步伐时,应当充分听取个体工商户以及联系行业组织的看法,不得违犯法例,在天赋许可、技俩陈诉、政府采购、招标投标等方濒临个体工商户制定能够实施烦恼性战略步伐。

第十七条建议分型分类栽培。个体工商户量大面广、情况复杂,既有养家活口的“小商户”,也有颇具领域的“大个体”。应当针对其发展水和缓发展秉性选拔互异化步伐,加大对执着信守、特色廓清、新产业新业态等个体工商户的“拔尖”扶持培养。举例,不错把柄谋略领域、营收水对等,久久一本精品久久精无码精品a久久久精品美女将个体工商户离别为“生涯型”“成长型”和“发展型”,分别驻足于“活下来”“不绝谋略”和“发展壮大”进行有针对性的栽培。

谋略场地是个体工商户生涯发展的必备条件,亦然其谋略资本的主要部分。针对无数实体谋略的个体工商户反应的谋略场地难找、房钱贵等问题,《条例》第十八条法例县级以上方位人民政府应当选拔灵验步伐,为个体工商户加多谋略场地供给,同期裁汰使用资本。

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扶助个体工商户线上线下一体化谋略

《条例》第十九条至第二十三条,分别从财税和金融扶助、社保和奇迹战略等方面建议了联系法例。比如《条例》法例县级以上方位人民政府应当扶助个体工商户参与各种社会保障、进入奇迹手段培训,充分推崇各种环球奇迹服务机构作用,为个体工商户提供招聘请工服务,为个体工商户偏执雇员提供创业奇迹方面的保障。

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此外,《条例》还明确扶助线上线下一体化谋略(第二十四条、第二十五条)。个体工商户谋略主要围聚在批发零卖、餐饮和住户服务行业,据访谒,有70.3%的个体工商户仅从事线下谋略。实体店铺对服务城乡住户日常生活至关紧迫,而拓展线上谋略亦然扶持个体工商户发展的灵验道路。

《条例》分别从线下和线上两方面作出了法例。率先是要扶助个体工商户在社区从事与住户日常生活密切联系的谋略活动,骄慢住户生活蹧跶需求;其次是陶冶和扶助个体工商户加速数字化发展,普及线上谋略身手。同期,《条例》回报了个体工商户建议的入驻收罗平台谋略所遭逢的千般问题,有意法例了平台谋略者的义务。

因当然灾害等原因谋略繁重 政府应实时选拔帮扶步伐

此外,个体工商户因领域小、影响范围有限,不时不青睐对字号、商标、专利、买卖精巧等职权的保护和愚弄,由此对其发展产生了一定进程的制约。《条例》第二十六条鼓舞和扶助个体工商户普及常识产权的创造愚弄水平,增强阛阓竞争力,同期法例国度加大对个体工商户联系职权的保护力度,普及个体工商户发展质地。

在《条例》制定经过中,有个体工商户反应,个别方位在城乡建立预备、城市和交通治理、市容环境治理、产业升级等经过中,存在“一刀切”关停或影响个体工商户曩昔谋略的情况。对此,《条例》第二十七条有意法例,县级以上方位人民政府制定实施联系战略步伐时,要充分有计划个体工商户的谋略需要和本体繁重,加强陶冶、妥善处理、不成偏废,为个体工商户谋略创造健硕的环境预期。

个体工商户以个人或家庭从事谋略活动,抗风险身手弱,在大灾浩劫中不时是受冲击最大的,予以他们调停帮扶是各级政府保民生的基本责任。《条例》第二十八条法例,针对因当然灾害、事故不幸、环球卫滋事件、社会安全事件等情形而出现谋略繁重的个体工商户,政府应当连接子际情况实时选拔纾困帮扶步伐。

《条例》第二十九条法例,政府偏执联系部门要按照国度联系法例,对个体工商户先进典型进行奖赏奖励。这故意于普及个体谋略者的荣誉感、包摄感,为雄伟个体工商户成立榜样。

新京报记者 陈琳

裁剪 陈静 校对 付春愔

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